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乡约扶贫·春晖家园 | 用乡愁感召社会力量参与大扶贫战略

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卢云袖   发表于 2017-7-31 16:04:14 |只看该作者 |倒序浏览




乡约扶贫·春晖家园 | 用乡愁感召社会力量参与大扶贫战略


2017-07-11 春晖行动



        百姓富、生态美,是省第十二次党代会提出的奋斗目标,也是全省各族人民的共同心愿。作为全国脱贫攻坚主战场的贵州,在“十二五”减贫665万人的基础上,2016年减贫120.8万人,目前还有贫困人口372.2万人,脱贫攻坚形势依然严峻、任务艰巨繁重。在参与扶贫开发的路上,贵州共青团主动思考,大胆探索,在实践中求创新,在创新中求突破,不断深化春晖行动助力脱贫攻坚工作,在部分地区探索成立春晖社,促进“三变”改革,参与大扶贫战略。

一、共青团投身大扶贫的春晖行动实践
  从2004年起,共青团贵州省委根据唐代诗人孟郊的《游子吟》的感人意境,以“亲情、乡情、友情”为纽带,感召游子返乡,礼聘春晖使者参与家乡扶贫开发和新农村建设,创意发起了大型社会公益活动——春晖行动,通过礼聘春晖使者,实施春晖家园计划、春晖助学计划、春晖健步行动、春晖黔归人才等项目,感召5万余名游子整合社会各方资金近5亿元,精准扶贫到教育、医疗、产业、农村基础设施等“三农”发展的各个领域,得到社会各界的广泛赞誉,先后获得了全国社会扶贫先进集体、中华慈善奖最具影响力慈善项目等荣誉。最受鼓舞的是,2011年5月,习近平同志在贵州考察指导工作时,充分肯定春晖行动,他指出:“团省委发起倡导开展以“亲情、乡情、友情”为纽带、动员组织广大在外游子参加家乡扶贫开发的春晖行动,这些有特色有实效的做法,要继续坚持和推广!”
        当前全省“三农”工作以“三变”改革为统揽,激发农村发展活力。在这一场“三变”改革攻坚战中,春晖行动迎来了难得的政策机遇,尤其是“三社”融合促“三变”,为春晖行动提供了大有作为的广阔舞台。春晖行动早年在贵州纳雍县姑开乡探索成立春晖扶贫互助社,以及各地通过春晖使者回乡创办农民专业合作社,培养农村致富带头人等方式,都为春晖行动参与到“三社”融合促“三变”进作了有益尝试和探索。

二、共青团投身大扶贫的铜仁探索
  
十三年的实践证明,春晖行动已经成为贵州共青团参与脱贫攻坚的重要抓手和载体。特别是近一年来,铜仁各地积极践行春晖行动理念,依托村(居)委会探索建立一批自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的基层群众性公益组织——春晖社,总结起来,主要做了五个方面的工作:

一是建立春晖行动“人才库“、”项目库”。以村为单位开展在外乡友摸底调查,分门别类建立在外乡友人才库,动员各方力量收集群众急需急盼的项目库,向广大在外乡友宣传家乡发展政策和春晖行动理念,将优秀在外乡友礼聘为春晖使者,感召他们回乡创业就业、支持家乡建设。如,石阡县大沙坝乡孙家坪村通过乡友协调,把脱贫攻坚恳谈会开到了北京,为村级发展找到了良策;

二是建立春晖互助基金。坚持自愿的原则,通过捐赠和认缴的方式,聚集在外乡友和本地村民闲置资金,组建春晖互助基金,支持脱贫产业发展;

三是建立春晖行动文化宣传阵地。依托乡土文化、乡贤文化、宗祠文化,建设“乡愁馆”、春晖文化广场、春晖文化苑,展示积极向上的村规民约,展示原汁原味乡愁特色;

四是建立春晖行动项目示范基地。动员在外乡友回乡支持、参与、领建一批脱贫产业,辅导农民专业合作社发展壮大,形成一批春晖脱贫产业示范基地、春晖黔归人才创业示范基地。如,思南县枫芸乡春晖使者郭炳友在杭州定居生活十多年,受乡愁的感召,通过“66鸡蛋扶贫模式”将大山中老百姓的原生态产品销售到大城市,打通了山里“菜园子”到城里“餐桌子”的快速通道;

五是建立春晖行动公益服务平台。通过乡风文明的“督导组”、慈善公益的“志愿队”,引导和鼓励春晖社成员和春晖使者支持村级公益事业发展,服务农村留守儿童困境儿童等特殊群。如,德江县桶井乡春晖使者付泽波,无偿投入300多万元为家乡贫困农户修建住房、改造危房和资助贫困学生。

截止目前,铜仁市共建立春晖社近70个,春晖社社员达2300余人,其中礼聘春晖使者500余人,成立村级春晖互助基金70个,共募集基金2300万元,建设春晖黔归人才创业示范基地6个、春晖产业示范基地30个、春晖家园计划29个,覆盖村民小组597个,惠及群众12万名。


三、共青团投身大扶贫的春晖社启示
   
在调研中,我们发现,铜仁的春晖社以“亲情、乡情、友情”为纽带,搭建“春晖互助基金、春晖使者、社会各界人士、地方党政相关部门、受益群众”有效互动的平台,为破解农村经济社会发展人力不足、物力匮乏、资金短缺、市场单一等问题,助推“三变”改革,提出了共青团的春晖解决方案。我们认为,在全省进一步实践和推广春晖社建设经验时,有五点启示值得关注和重视:
启示一:春晖社从源头上解决农民专业合作社人力、技术、资金、市场等方面短缺的问题,成为“社员股金服务社”和“供销社”的有益补充,更好地服务农民专业合作社,有力促进“三变改革”;
启示二:春晖社通过完整的的功能设置,充分发挥春晖使者和当地群众的主观能动性,优化人力资源配置,转变农业发展方式,扩大有效供给;
启示三:春晖社通过有效的工作模式,将村一级的春晖行动工作组织化、系统化、规范化,发挥桥头堡作用,夯实春晖行动工作基础,为共青团助力脱贫攻坚提供强劲动力;
启示四:春晖社适应共青团改革要求,将资源力量向基层配置倾斜,着力夯实团的基层基础,推进基层服务型团组织建设,建立团内外资源区域化统筹配置机制,破解基层“四缺”问题;
启示五:春晖社弘扬中华优秀传统文化,传承中华民族饮水思源、反哺故土、回报社会的传统美德,打造乡愁文化品牌,有效解决群众富起来了精神文化生活的问题,推动了社会主义核心价值观在广大农村的培育和践行。
       春晖社是贵州团组织新时期、新形势下围绕党政大局、推进共青团改革、助力脱贫攻坚探索的新事物,涉及部门多,服务范围广,深受农村群众欢迎,但也存在组织功能需要进一步优化,春晖使者的作用需要进一步发挥,春晖互助资金筹集难等问题。在今后的工作中,我们将以此次研讨会精神为牵引,进一步落实群团改革精神,强化组织统筹管理,推动形成党政领导、共青团引导、村“两委”主导、社会各界支持、群众广泛参与的春晖社工作格局,推动形成“同心战贫困,赤子报春晖”的良好氛围,不断激发全社会的参与热情,使之在脱贫攻坚中发挥更大的作用。         

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