【东营】历史沿革

　营市域是以黄河三角洲地区的广饶、 利津、垦利3县全境和原博兴县、沾化县的一部分乡镇组成。南北陆域形成和建置时间迟早有较大差异。南部广饶县境内早在五千多年前就有人类居住。西部利津县大约成陆于春秋战国时期。北部垦利县和河口区大部分地域系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。其建置、隶属迭次更变。市境南部地域远在新石器时代中晚期就有人类居住，据出土文物考证，傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化。夏代至殷末，为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年(公元前201年)首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年(公元前12 2年)，广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年(公元60年)，以千乘郡改为千乘国。永元七年(公元95年)改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县(广饶、巨定、琅槐3县废)，西部置有蓼城县(漯沃县废)。三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年(公元583年) 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年(公元596年) 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年(公元607年) 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。宋朝，初废道制。宋太宗至道三年(公元997年) 在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州(府)、县三级行政。金熙宗天眷元年(公元1138年)，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月(1193年1月) 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县(局部)，雍正十二年(公元1734年)改属武定府。中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，191 5年改属济南道，1928年直属山东省。抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府(1942年2月撤销)；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。国民党建立的政权：1938年10月，国民党山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，国民党地方游击部队刘景良进驻利津城，建立国民党地方政权，历时仅11个月。日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为国民党刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化(含利津)县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。