日前出台的《关于加强城乡社区建设工作的实施意见》明确提出,城市社区规划要以主要路、街为界,做到四至清晰,人口规模一般掌握在3000户左右。居民住宅小区和破产企业生活区纳入所属社区管理。农村社区已实现多村集中居住的,实行“多村一社区”,符合新农村规划建设要求、基础设施较好的建制村,实行“一村一社区”。
下大气力解决城市社区无人办事、无场所办事、无钱办事的问题。规定新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,社区办公服务用房一般按每10户至20户1平方米(总量不低于300平方米)标准配置。城市社区居民委员会成员一般由5-9人组成,成员中居住在本社区的居民应不少于三分之二。城市社区专职工作人员原则上按社区人口规模3000户以下1-3人、3000户以上3-5人配备。在经费保障上,各级政府根据社区办公服务用房面积大小,给予一定补助;社区工作经费按每年每千户2万元标准确定;社区“两委”成员和社区专职工作人员生活补贴标准按不低于所在区上年度城镇居民人均可支配收入水平确定。今年,市财政还设立50万元专项经费,用于开发全市城乡社区信息综合服务系统软件。
社区管理体制将得以理顺。政府职能部门按照“权随责走、费随事转”的原则,把基本公共服务延伸到社区。户口登记实行居住地登记户口、人户一致的属地管理原则,取消单位管理户口模式,以居民在社区所居住的房屋为依据,由居住地派出所登记户口。根据任务相当、方便管理、界定清晰的要求划分网格,每个网格人口规模掌握在400-500户,把人、地、物、事、组织等纳入网格管理。
今年上半年,实施开展城市社区建设“百日攻坚”行动。行动中,将做好社区规划调整,解决城市社区无人办事、无场所办事、无钱办事问题,健全完善“一站式”服务大厅。日前,行动已经展开。(柳尧杰)
(责任编辑 周小墨)