4.5 欧盟、北美自贸区、亚太经合组织及东盟的融和

4.5 欧盟、北美自贸区、亚太经合组织及东盟的融和

1.欧盟简介

   欧盟是洲际融和的典范

欧洲联盟(英语:European Union;法语:Unioneuropéenne;德语:EuropäischeUnion)，简称欧盟(EU)，总部设在比利时首都布鲁塞尔(Brussel)，是由欧洲共同体发展而来的，创始成员国有6个，分别为法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。该联盟现拥有28个会员国，正式官方语言有24种。

1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。2012年，欧盟获得诺贝尔和平奖。

欧洲理事会主席为图斯克，欧洲议会议长为马丁·舒尔茨。卢森堡前首相容克为欧盟委员会轮值主席 。

欧洲联盟的条约经过多次修订，截止2014年欧洲联盟的运作方式是依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为民主国家(2008年《经济学人》民主状态调查)，经济上为世界上第一大经济实体(其中德国、法国、意大利、英国为八大工业国成员)，军事上绝大多数欧洲联盟成员国为北大西洋公约组织成员。

经济共同体的28会员国，主要位于欧洲。它成立于1993年《马斯特里赫特条约》，加入新领域的政策，以现有的欧洲社会。与5亿市民，欧盟相结合产生的估计有30%的份额，世界各地的名义国内生产总值。

欧盟已经制定了一个单一市场，通过一个标准化

欧盟的法律制度，其中适用于所有会员国，保证人，货物，服务和资本的迁徙自由。它保持了一个共同的贸易政策，包括农业和渔业政策，和区域发展政策。15会员国已通过了一个共同的货币，欧元。在对外政策上，代表其成员在世界贸易组织，在八国集团首脑会议在联合国的会议上发言，维护其成员国利益。

欧盟现有28个成员国，人口5亿，GDP16.106万亿美元。欧盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。欧盟的盟旗是蓝色底上的十二星旗，普遍说法是因为欧盟一开始只有12个国家，代表了欧盟的开端。实际上这个十二星旗代表的是圣母玛利亚的十二星冠，寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联盟。欧盟28国总面积432.2万平方公里。

2001年，欧盟已经体现的作用，在司法和内政事务方面，包括许多会员国之间根据申根协定取消护照管制。而且在某些领域，它取决于会员国之间的协议。不过，也有超国家机构，能够作出决定，而不管协议的成员。重要的机构和组织的欧盟，包括欧洲委员会，欧洲议会，欧洲联盟理事会，欧洲理事会，欧洲法院的司法和欧洲中央银行。欧盟国家公民选出议会，每5年一次。

欧盟的起源，可追溯到欧洲煤钢共同体成立，其中6个国家在1951年，和《罗马条约》于1957年。自那时以来，欧盟已经长大，通过加入新会员国，并增加其权力，通过增加新的政策范畴，它的职权范围。该条约在里斯本签署了，在2007年12月的用意是修改现行条约，以更新的政治和法律结构的联盟，如果批准是在2008年落成。

2013年1月30日，欧盟委员会正式否决了UPS（美国联合包裹运送服务公司）对荷兰企业、欧洲第二大快递服务企业TNTExpress的收购提议，理由为担心该交易会阻碍欧盟成员国内的竞争。

2.欧盟对世界经济影响及其发展前景

欧盟的建立对世界经济的发展具有深远影响。一方面，它会产生"聚集效应"，如今它不仅吸引了西欧的众多国家参与，而且吸引了许多中东欧转型国家。这从经济上来看，主要是因为我们前面介绍的关税同盟效应;从政治上看，欧盟在国际事务中的政治影响远非单个成员国所能及。另一方面，它会产生"扩散效应"。这并非要求所有国家完全与欧盟一样，而是从一体化经济学角度来说，内部不同程度和不同范围的自由贸易，会取得不同程度的贸易创造、贸易转移、规模经济、投资刺激等效应。欧盟的建立对于欧洲经济发展是有利的，但对非成员国向欧盟国家的商品和劳务出口、直接或间接投资就可能产生十分不利的影响。而且，由于欧盟内部生产要素、商品的自由流动所导致的生产的调节，也会出现各个集团利益的重新分配，从而使一部分企业和个人遭受损失。但从长远来看，欧盟同非成员国之间的贸易将很可能随着其经济实力的增强而扩大，内部也会采取有利措施来调节利益的分配。可以预言，随着欧盟经济一体化和政治一体化的发展，欧盟将在经济上持续走强，并在国际事务中发挥越来越大的作用，不断地向建立"大欧洲自由贸易区"迈进。

欧洲经济和政治一体化趋势同样影响亚非拉各洲，并为世界经济政治一体化开个好头。

其他一些世界自贸

   二、 美自由贸易区

(一) 北美自由贸易区的产生过程

1989年1月1日，两国签署《加-美自由贸易协定》(Canada-U.S.FreeTradeAgreement)。1990年，墨西哥正式提出就北美自由贸易协定举行谈判。在经过了连续14个月的紧张谈判，美、加、墨三国外贸部长终于在1992年8月12日达成了《北美洲自由贸易协定》。1994年1月1日起，把美、加、墨三国经济更紧密联系在一起的区域性经济一体化组织。

(二)《北美自由贸易协定》的内容：

降低与取消关税。  开放金融保险市场。

放宽对外国投资的限制。  公平招标。

保护知识产权。

(三) 对北美自由贸易区的评价

首先，北美自由贸易区增进了地区合作，最突出表现就是缓解了1994年底爆发的墨西哥金融危机。

其次，北美自由贸易区促进了三国贸易投资的扩大。随着各成员国关税和非关税壁垒的逐步取消，自由贸易区内的规模日益扩大，区内贸易占各成员国总贸易的比重均有所提高。最后，北美自由贸易区促进了三国农业政策的调整。

三、亚太经合组织

亚太经合组织(Asia-PacificEconomicCooperation，APEC)已拥有21个成员国及地区，包括:中国、日本、韩国、中国台北、中国香港、泰国、越南、文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、美国、加拿大、墨西哥、俄罗斯、智利、秘鲁。从规模上看，它是全球最大的区域性经济一体化组织。

(一) 亚太经济合作组织的产生和发展

(1). 探索阶段(1989~1992年)。它是APEC寻找自身发展方向、道路和方式的阶段。在这一阶段里，除了APEC成立大会外，还包括1990年11月新加坡举行的第二届部长级会议、1991年11月汉城举行的第三届部长级会议和1992年11月曼谷举行的第四届部长级会议。(2). 发展阶段(1993~1996年)。在这一阶段里，APEC成员数不断增加，先后接纳墨西哥、巴布亚新几内亚和智利为新成员，使APEC成员由15国增至18国;APEC朝着机制化方向迅速发展，拥有了秘书处、委员会、工作小组、专家组及各种专业部长会议、部长级会议和领导人非正式会议;APEC的行动计划获得通过，并已得到了实施。(3). 调整阶段(1997~至今)。亚洲金融危机的爆发引发了APEC内部的各种矛盾，原有的一些内在缺陷暴露了出来，贸易投资自由化陷于停滞，经济和技术合作也缺乏实质性的行动。由于成员国在许多重大问题上的分歧难以化解，APEC内部的离心倾向加剧，各国对APEC的功效开始有所质疑。面对这些新情况，APEC就只能不断的进行调整，以保证组织能够正常运行

(二)  对亚太经济合作组织的评价

亚太经济合作组织自成立以来，已走过了近15年的历程。经过各成员国的共同努力，APEC取得较大发展，特别是最近几年更是进展神速，且较为顺利。它在促进成员方贸易投资自由化和经济合作方面，尤其是实施单边行动计划方面取得了较大成绩，使得各成员方在区域内的贸易依存度日益增大。

然而，由于亚太经济合作组织所固有的特点:成员庞杂、具有复合型结构特征、具有非机制性和非约束性的运行特征等，使得亚太经济合作组织的作用的发挥受到了限制。首先，在迄今为止的世界区域经济一体化组织中，APEC可谓是成员最多的，但其成员的经济发展水平却存在极大差异。其次，APEC无固定的组织机构，自身的运行主要靠会议和协商，沿用世贸组织规则，缺乏制度基础; APEC强调非约束性，任何贸易投资自由化和经济技术合作计划的提出都来自于各个成员国的自愿，这些计划的实施也依靠各个成员国的自愿行动。最后，APEC具有"大组织中有小组织"的复合型结构。一般而言，区域经济一体化组织都是单一的组织结构，在一个统一的组织下面就再没有次级组织。但由于文化、宗教、民族等的多样性，价值观或意识形态不同的政治制度的差别，APEC下面还存在由若干成员组成的"小集团"，即次区域经济一体化组织。主要有:东盟自由贸易区、北美自由贸易区和澳新自由贸易区等，以及正在实现中"10+1"(中国-东盟自由贸易区)、"10+3"(中日韩与东盟自由贸易区)和未来可能形成的东亚自由贸易区等。

四、东盟自由贸易区建设

(一)东盟

东南亚国家联盟，简称东盟(AssociationofSoutheast Asian Nations，ASEAN)，其前身是马来西亚、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国的外交部长在曼谷举行会议，正式宣布成立了东南亚国家联盟，从而取代原先的东南亚联盟，并由以前的军事结盟转经济合作。这样，东南亚国家联盟就转变成为了一个次区域性的经济合作组织。之后，文莱(1984年)、越南(1995年)、老挝和缅甸(1997年)、柬埔寨(1999年)先后加入东盟。目前，东盟成员国包括:菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡、文莱、印度尼西亚、越南、缅甸、老挝和柬埔寨等10国。

(二)东盟自由贸易区

2003年10月，在印度尼西亚的巴厘岛举行的东盟和中、日、韩领导人会议上，东盟发表了具有历史性意义的《巴厘宣言》，宣言声明:10个成员国决心在2020年建立东盟经济共同体，到那时，东盟将不仅是一个单一市场及生产基地，货物、服务、投资和资金将在此区域内自由流动，而且在政治、经济和安全等各个领域也进行了统合。与此同时，中、日、韩三国领导人签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》，确立了推动东北亚经济合作的基本框架。中国正式加入《东南亚友好合作条约》，向建立中国-东盟自由贸易迈出了重要的一步。

(三) 中国-东盟自由贸易区

面对世界范围内风起云涌的区域一体化浪潮，东亚各国开始奋起直追。其中最为世人瞩目的举动，就是在2001年末东盟-中国峰会上所宣布的10年内建成"中国-东盟自由贸易区"(China-ASEANFreeTradeAgreement，CAFTA)。

"中国-东盟自由贸易区"的构想首先是在2000年新加坡举行的第四次中国与东盟领导人会议上被提出的。2001年3月，双方正式成立联合专家小组，对自由贸易区的可行性、经济效应及中国入世的影响进行了研究。专家小组认为:中国和东盟的贸易结构具有很强的互补性，而双方的贸易额占各自对外贸易额的比重都较小，表明双方之间的贸易潜力很大;如果成立自由贸易区的话，则会产生较大的贸易创造效应，使双方受益。此后，双方进行了一系列的磋商，在2001年11月文莱举行的第五次中国-东盟领导人会议上，双方正式达成了在10年内建立"中国-东盟自由贸易区"的协议。紧接着，双方于2002年11月4日在柬埔寨首都金边签署《中国-东盟全面经济合作框架协议》，确定了中国-东盟自由贸易区的基本构架。根据该协议，自由贸易区将包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等内容，其中关于货物贸易的谈判将从2003年初开始，2004年6月30日前结束;关于服务贸易和投资的谈判将从2003年开始，并将尽快结束;在经济合作上，双方商定将以农业、信息通讯技术、人力资源开发、投资促进和湄公河流域开发为重点，并逐步向其他领域扩展。在此基础上，2003年10月1日起，中国和泰国开始执行蔬菜和水果零关税协议。另外，从2004年1月1日起，中国-东盟自由贸易区总体框架下的"早期收获"方案开始实施，谷物、乳品、蛋、饮料等产品将率先降低关税;从2005年1月1日起，包括钢材、机械配件、棉织品、肥料、化工品等将开始降低关税。

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