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国务院召开常务会议,决定自2013年1月1日起,继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。自2005年至2012年,国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。 2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元,与2005年调整前月人均700元的水平相比,8年累计月人均增加1021元。2012年调整后的退休金是2005年调整前的2.45倍。 这个幅度够不够高?我想给大家提供两个参照物。 第一个参照物是城镇人均工资。2012年全国城镇在岗职工年平均工资数据还没有出来,但我们可以屈从一下就拿2011年的平均工资来比较。2011年全国城镇在岗职工年平均工资为42452元,而在2005年全国城镇在岗职工年平均工资为18405元,2011年是2005年的2.3倍。相比之下,2011年的养老金月人均是1511元,是2005年700元的2.1倍。从这角度看,养老金涨幅跟不上城镇职工工资涨幅。如果2012年的城镇职工工资涨幅和往年差不多的话,这倍数比较也可能差不多。 第二个参照物是货币供应量。截止2012年11月,中国广义货币供应量(M2)是94万亿元人民币,而在2005年11月,广义货币供应量为近29万亿。2012年的广义货币供应量是2005年同期的3.2倍。退休金是8年前的2.45倍,货币供应量是8年前的3.2倍,这样看退休金涨幅是否够高一目了然。 从这两个参照物看,我们的养老金提高幅度谈不上高,甚至是落后于工资增长及货币供应量的。但即便是这样,我们的养老金是否能够持续下去都是很大的问题,这是因为随着老龄化的到来,领取养老金的人将越来越多,缴纳养老金的人将越来越少。 到时候我们恐怕就还只能领取相对更低的退休金,或者只能不断推迟退休年龄,不断提高年轻人的养老金缴费额。这是三条道路,我看没有一条是我们希望看到的。但是,只要不对养老金制度作出彻底改革,这些选择就无可避免。
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